山东曾经济建成了168伍十八个农家书屋,以建设

6月19日,《中国新闻出版广电报》记者从甘肃省农家书屋管理办公室获悉,今年甘肃将为全省5760所农村幼儿园新建“小书架”,以此拓宽全省农家书屋高质量发展之路,推进农家书屋提质增效。

惠及全国亿万农民群众的农家书屋工程建设近来取得了初步成效。工程自2005年底第一批15家农家书屋开始试点,2008年全面推开,到2009年6月,全国已建成农家书屋9.3万家,在丰富农村文化生活、提高农民文化素质方面发挥了显著的作用,得到了社会各界的一致好评和农民群众的热烈欢迎。

一村一书屋,是甘肃特色。

甘肃省农家书屋管理办公室主任刘晓文介绍,聚焦解决农家书屋资源闲置、内容不合口味、作用发挥不好等问题,甘肃结合省情实际、坚持因地制宜,积极适应农村阅读低龄化和城镇化发展变化带来的农村留守群体阅读新趋势,以建设农村幼儿园“小书架”为主攻方向,把农村地区学龄前儿童作为农家书屋重点服务对象,投入资金576万元,启动实施农村幼儿园“小书架”建设工作,通过探索推进农家书屋延伸服务,有效缓解全省农村幼儿读物数量不足、质量不高等突出问题。

农家书屋工程是党和国家确定实施的文化惠民工程,通过在行政村建立农民自管自用的公益性阅读场所,从而解决农民群众看书难的问题。农家书屋工程建设得到中央的高度重视和地方各级党委、政府的大力支持。目前全国已有20个省将农家书屋工程列入重点民生工程或为民办的实事之中,大部分省成立了农家书屋工程建设领导小组。在工程实施过程中,涌现出一批先进地区,为全国作出表率。

2005年12月,全国首批15个农家书屋率先在甘肃省定西、天水和兰州的15个村子试点挂牌。自此,“农家书屋”的名字陆续在全国范围内叫响。

据介绍,此次甘肃实施的农村幼儿园“小书架”建设工作,所配图书将紧紧围绕全省农村地区学龄前儿童阅读需求,以国家新闻出版署印发的《农家书屋重点出版物推荐目录》为基础,坚持传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、弘扬社会主义核心价值观,紧密结合甘肃自然、历史、人文等实际,邀请教育、出版、编辑、发行等方面专家现场评审推荐,精心选配色彩鲜艳、图文并茂、寓教于乐的绘本和手工制作类出版物40种。

书记省长亲自抓,引得书香飘农家。河北省开展了“情暖故土书香农家”帮扶联系活动。由党政机关、企事业单位、社会团体、个人与农家书屋建立长期的帮扶联络关系,每年为农家书屋补充新的出版物,并通过举办各类讲座、开展读书活动等方式,引导农民读书用书。省委书记张云川、省长胡春华率先垂范,分别建立了农家书屋联系点。目前,省四大班子领导、117个厅局主要负责人都建立了联系点,全省一千多家党政机关、企事业单位参与其中,社会各界近千人也以多种方式表达了参与帮扶联系活动的意愿,把河北省农家书屋工程建设推向了一个新的高潮。

截至目前,作为首个农家书屋落户省份,甘肃已经建成了16860个农家书屋,实现了行政村全覆盖。

所配图书将作为幼儿园所在村农家书屋资产,由幼儿园负责日常管理工作。此外,为进一步提升农村幼儿园“小书架”图书质量,今后甘肃还将逐年投入资金,对现有出版物及时进行补充更新,力争将农村幼儿园“小书架”打造成全省农村地区学龄前儿童启迪心智、读书学习、陶冶情操的精神乐园。

政府投入力度大,建成数量第一家。山东省有行政村8万多个,占全国行政村总数的八分之一强,农家书屋靠省里自筹资金建设,任务量大。山东省各级党委、政府把农家书屋作为农村文化建设的重要抓手,不等不靠,迎难而上,自2007年以来,省、市、县各级财政累计投入资金1.2亿元,接受社会捐赠7000多万元,建成农家书屋13000多家,数量居全国第一。针对行政村数量多、规模小、人口少的状况,山东省积极探索推广“诸城经验”,以半径两公里、五六个行政村划归为一个社区,在综合性的社区服务中心里建立农家书屋,有效覆盖了周边村庄,取得了良好的效果。

此外,甘肃省还在庆阳试点建设了88个数字农家书屋。

力争今年全覆盖,农家书屋惠万家。农家书屋工程实施以来,江苏省各级财政累计投入资金1.27亿元,接受社会捐赠3000多万元,建成农家书屋10000余家。2009年,江苏省把农家书屋工程列入省政府新一轮农村实事工程。省里加大了对财政转移支付县及苏北涉农区农家书屋建设的扶持力度,3000万元补助资金已经下达到位,苏中、苏南等经济较发达地区加大了自筹资金建设力度,力争年内全省再建成农家书屋6000家以上,实现农家书屋覆盖全省95%以上行政村的建设目标。

作为一项文化惠民工程,这些农家书屋如星星之火,遍洒陇原。

省县联手促建设,超额完成原计划。2008年中央财政向湖北省拨付农家书屋工程专项资金3500万元,湖北省财政很快落实了配套资金1750万元,一方面采取“省县共建”的模式,由省里统一采购出版物,各县负责落实书柜、桌椅等配套设施,书屋建成后经验收统一授牌;一方面采取“县自建”的模式,由各县按标准,落实场所、书架、桌椅等配套设施,按每个书屋1.5万元的标准拨付各县。这些模式,充分调动了各地的建设积极性,各市、县共落实资金3185万元,2008年全省实际建成农家书屋4300家,超额完成中央下达的建设3500家的任务。

配书不搞“一刀切”

民生工程促发展,责任明确保质量。安徽省将农家书屋工程列入全省28项民生工程之一,省长分别与17个省辖市的市长签订了民生工程目标管理责任状。省里成立了农家书屋工程领导小组,各级政府相应签订了责任书。省农家书屋工程领导小组15个成员单位组成17个督察验收组,采取多种方式,对全省105个县农家书屋建设进行了全面的检查验收。同时,省民生工程协调小组也将组织综合督查。

农家书屋能否发挥实效,能否让农民真正受益,关键是选对书、配好书。

选书配书讲究大,管理使用实效多。甘肃省作为农家书屋建设试点省份,工作始终走在全国前列。为满足农民群众多样化的阅读需求,甘肃省在出版物的选配上狠下功夫,根据全省地形狭长、气候差异较大的特点,把全省分为西部、东部、中南部三个区域,分别配置不同的农业科技类出版物;根据甘肃多民族的特点,分别制定了藏族和回族地区用书目录。农家书屋建立后,政策宣讲、科技培训、读书征文等活动开展起来,不少地方还成立了读书协会,日渐红火的农民读书活动正成为甘肃省农家书屋的一大特色。

甘肃地形狭长,农业生产生活条件多样,各地经济社会文化发展不平衡,民族文化差异大,这就决定了农家书屋出版物配置很难用一把标尺“包打天下”。

草原书屋建设早,农家讲坛显特色。内蒙古自治区对农牧民群众的阅读问题很早就有了考虑设计,1997年开始建设草原书屋。农家书屋工程的实施拓宽了草原书屋的范围。经过几年的建设,1700余家书屋落成于草原大地,这其中有汉文书屋,也有专门的蒙文书屋,配备了一大批优秀的蒙文出版物,有效解决了牧区群众看书难的问题。开鲁县依托草原书屋开展“农家讲坛”活动,先后聘请400多位在种植、养殖、加工、外出务工、返乡创业等方面做出成绩的典型人物现身说法,举办讲座600余场,使草原书屋真正成为农牧民群众的“文化大讲堂”。

经过调研和征求各方意见,甘肃省及时调整配书模式,根据不同地域差异,有针对性地为各地书屋配置出版物。比如对农业科技类图书,首先将国家新闻出版广电总局推荐目录发往各地,由各地结合本地区种植养殖情况和农牧民实际需求进行自选,之后根据反馈情况再进行汇总确定最终的配书目录,使各地书屋的配置既有共性,又各具特色。

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